56岁的“枫桥经历” 在新时代勃发出新的容颜

liukang20247个月前 (05-03)166.SU吃瓜453

编者按

假如把“枫桥经历”比作一个如你我一般的人，56岁，年过半百，或许两鬓早已泛起斑斑白霜，脸颊也该被年月刻上深深浅浅的皱纹。可韶光虽在消逝，它却没有如佳人般暮年。相反，沐浴在新年代的阳光下，又勃发出新的容颜。

“发起和依托大众，坚持对立不上交，就地处理，完成捕人少、治安好”。上世纪60年代，浙江省诸暨市枫桥镇，一个在其时还没有像现在这样全国出名的小镇，那里的干部大众在改造“四类分子”的进程中，探究发明了依托大众化解对立的枫桥经历。

但那时的他们或许不会想到，自己的一次斗胆测验，会在今后的几十年里持续影响全国——

1963年，毛泽东同志指示学习推行“枫桥经历”；2003年，时任浙江省委书记的习近平同志明确要求充沛爱惜、大力推行、不断立异“枫桥经历”；2013年，习近平总书记作出重要指示，要求把“枫桥经历”坚持好、翻开好；本年，“枫桥经历”更是初次被写入国务院政府作业报告；刚刚落幕的十九届四中全会，“枫桥经历”再度被提及——这一次，是站在推进国家管理系统和管理才干现代化的高度。

“枫桥经历”究竟是怎样诞生的？为何历经五十余载仍经久不衰？是什么特质招引了两任最高领导人都对它青睐有加？它的遍地开花，又将会怎样影响咱们的国家和日子在这个国家的咱们？

在答复这一连串问题前，不如先从几个小故事说起吧！

诞生：“人心都是肉做的，你有情有理，他才心服口服”

时刻回到上世纪六十年代，在宽广的农村地区，以“四类分子”（指1940-1970年代，对地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子这四类人的总称——编者注）等被改造方针为主体带来的民间对立和问题适当杰出。怎样在大众中处理对立、化解问题，是个带有普遍性的底层难题。浙江诸暨枫桥镇作为试点之一，相同也面临这个难题。

其时中心决议，在“社会主义教育运动”中，除掉行凶报复、杀人、掠夺、放火、投毒等民愤极大的现行反革命分子有必要当即拘捕法办外，其他的绝大多数“四类分子”，都要经过教育将他们改形成新人，让他们也成为新我国的建造者。

可是，该怎样改造“四类分子”？各地争论很大。枫桥镇也一度达不成一致，有人就提出，敌人只要被打服的，没有被压服的。

这时分，一个农人干部站出来了，坚决对立。挨了打的“四类分子”外表服帖，心里能信服吗？越打抵触心情越凶猛。“人心都是肉做的，你有情有理，他才心服口服”。

说这话的，便是时任枫桥镇枫溪村党支部书记兼治保主任陈友堂。所以，陈友堂带头，针对那些被部分底层干部和大众以为有必要拘捕的方针，翻开说理奋斗。

▲榜首排左二为陈友堂。（材料相片）

说来风趣。一次开会教育被改造方针，对方原本都做好了被打骂的预备，没成想会上陈友堂不光答应他坐下，还答应他站起来说话，乃至答应他争论。会后，这个人回家，老婆问他状况，他说：“没打没骂，倒比挨揍挨骂还伤心，人家摆事实、讲道理，我反而觉得是自己不对。”成果第二天一早，这个人就主动写了书面“悔过书”。

还有一个被改造方针，原本都要被捕了，陈友堂知道后，赶忙跑到县里去“保”他，提议“仍是就地改造好”。许多人想不通，陈友堂解说说，一个人去劳改，给国家添加一份担负，留下老婆孩子，给生产队相同添加担负。假如就地改造，有上千大众能够依托，还怕管不住他？这个人知道后，感动得直哭，保证必定仔细改造、重新做人。

那时分，“四类分子”要承受改造，他们的子女也是会被牵连的，谁见了都绕着走，底子抬不起头。但陈友堂不相同，不光招待他们来家里做客、和孩子们交朋友，乃至还由于联合“四类分子”子女被别村当作“新闻”曝出好几个“榜首”：

榜首次在社员大会上表彰一位表现好的“四类分子”子女；榜首个同意一位表现好的地主子女当记工员；榜首次敢让表现好的“四类分子”子女当保植员；榜首次引荐表现好的地主子女去从军……

就这样，枫桥镇没打人、没捕人，却依托大众力气成功教育了不少被改造方针。1963年10月底,毛泽东同志在杭州听取公安部有关负责同志汇报时很是快乐，说，这就叫“对立不上交，就地处理”，并指示有关部门要好好总结。

在与有关负责同志说话时，毛泽东同志还指出，“枫桥经历”答复了两个问题：一是大众为什么懂得要这样做；二是证明依托大众就事是个好办法。“从诸暨的经历看，大众起来之后，做得并不比你们差，并不比你们弱，你们不要忘掉动员大众，大众作业做好了，还能够削减反革命案子，削减刑事案子。”

就这样，闻名的“枫桥经历”诞生了，并经毛泽东同志指示后全国推行。诞生之初，便种下了“相信大众、发起大众、依托大众”的种子，公安部队更是成为“枫桥经历”的先行者、推进者和主导者。

传承：“只要让大众一直信赖你，才会合作你，跟你走”

尽管“枫桥经历”诞生在那个特别的年代，有着显着的年代特征。可是，它所包含的大众作业理念和蔼管理念现已逾越了年代，成为它历经五十余载仍经久不衰的理由。

2003年，时任浙江省委书记的习近平同志就明确要求充沛爱惜“枫桥经历”、大力推行“枫桥经历”、不断立异“枫桥经历”。这为“枫桥经历”的翻开，供给了更为宽广的舞台。

现在，再说起当年的故事，枫桥派出所新一代公安干警仍倍感骄傲。作为传承者，在习近平总书记指示的指引下，枫桥干部大众又总结、发明出“对立不上交、安全不出事、服务不缺位”的新年代“枫桥经历”。

▲杨光照（左二）正在翻开调停作业。（拍摄：丁灵彬）

“老杨调停中心”，便是在这样的布景下诞生的。

“赔钱！有必要赔钱！”还没走进“老杨调停中心”，争持声就从作业室里传了出来。一位白叟大声尖叫着，手不断拍打着椅把，脸上还挂着泪。

“消消气，你先消消气，他毕竟是你儿子，一家人，有什么事都能够商议的嘛！”调停员杨光照坐在白叟对面，尽力平复白叟的心情。

原本，这是一原因分居引起的胶葛。大儿子觉得分配不公，心里有气，跟母亲产生了争论，终究，竟着手打了母亲！

被自己一把屎一把尿拉扯大的孩子打伤，白叟气得直哭，她坚持要让儿子赔医药费，一家人的联络也荡到了谷底。后来，社区民警介入，请老杨来帮助调停。

在枫桥，杨光照的姓名简直众所周知。他是全国优异人民差人，被司法部聘为人民调停专家，还作为全国离退休干部先进团体代表在北京遭到过习近平总书记的会晤。

▲杨光照（拍摄：丁灵彬）

但他最让当地大众了解的身份，仍是和事佬“老杨”。

2010年，杨光照从枫桥派出所退休后，牵头成立了“老杨调停中心”，专门从事各类胶葛的调停作业。像母亲被儿子打这样的胶葛，老杨不知调停过多少起。他的作业室有一个保密柜，里边满满当当放了100多本作业日记，诉说着杨光照30多年来的一万多个调停故事。

▲杨光照的部分作业日记。（拍摄：丁灵彬）

“不论年代怎样变，大众路线这个法宝不能丢，调停对立胶葛的身手不能丢。只要让大众一直信赖你，才会合作你、跟你走。”杨光照说。

9年来，“老杨调停中心”累计受理各类胶葛2000多起，调停成功率98%，大众满意率100%。“有事找老杨”，简直成了当地大众的口头禅。

“其实许多刑事案子，都是从小争小吵开端的。”枫桥派出所所长杨叶峰说，假如这些对立能够及时被化解，刑事案子的产生率也就会大幅下降。

现在，在枫桥派出所的推进下，越来越多的“老杨”奔走在枫桥辖区的社区、农户、企业、机关，投身于对立胶葛的防备化解作业。调停志愿者联合会、“枫桥大妈”合作协会、乡贤联合会……据统计，诸暨市公安机关发起的参加化解对立胶葛的社会组织多达1200余个，触及村庄管理、文明建造、职业自律等多个方面，成为多元共建的重要力气。

▲老杨调停中心（拍摄：丁灵彬）

事实上，“枫桥经历”在枫桥派出所传承、翻开到今日，早已不只孕育出“老杨调停中心”这一块金字招牌。发起大众、组织大众、依托大众广泛参加社会治安归纳管理,一直是枫桥派出所的“传家宝”。

“最近有个精力病患者总在校门口徜徉，还吓到了女同学，期望能帮咱们处理。”“现在医患对立仍是杰出，患者不相信医师，产生不少误解，期望差人能作为第三方帮咱们判决判决。”“村里又产生一同邻里胶葛，积怨比较深，两边还动了手，怎样办？”……

枫桥派出所镇南警务站，十几个人正围坐在会议桌前，向掌管这次安全议事活动的警官反映问题。这些人有的是底层干部，有的是企业、校园、社会组织的负责人，还有不少是大众代表。

▲“五议一创”安全议事座谈会现场。（拍摄：丁灵彬）

据了解，诸暨市公安局在全市推行“五议一创”安全议事活动，即民警与大众一同,议安全防备、议对立调处、议案子处理、议普法宣扬、议警务作业，一同创立安全社区。这正是在“枫桥经历”的孕育下，翻开出的警民互动新形式。

“这不是灌注式的‘警民恳谈’，而是让大众说期望咱们做什么，让大众来告知咱们应该怎样做。”枫桥派出所教导员吴嘉军说，“五议一创”得到大众活跃响应，大众提出的议题，尽管都是些作业日子中的小要求，但经过处理这些问题打下大众基础,在后来的公安作业中,发挥出活跃效应。

不仅是安全议事活动，枫桥派出所整理大众需求推出的“新五小工程”，也颇受当地大众好评。

“所谓‘新五小工程’，便是‘破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利’，保证警务围着民意转、民警围着大众转，做到全时空看护安全、零间隔服务大众。”杨叶峰所长介绍说，“新五小工程”是公安干警在日常作业中不断探究立异的社会管理形式。它的施行，也让民警越来越成为大众身边的“贴心人”。

“其实一般老大众遇到的都不是什么大案要案，更多的时分或许便是钱包被偷了、东西不见了”，杨叶峰所长说，“但案值有巨细，案子无轻重。你假如不去帮他破案，不去帮他追赃，不去帮他处理，他就很难对你有认同感。”

正是由于对这份“认同感”的珍爱，每位枫桥派出所民警在翻开作业时，心中都抱着一份信仰。

前几天，社区民警王玉春刚刚收到村里一对新婚夫妇送来的喜糖。但在几个月前，两个人还闹分手吵得没法解开，女方一气之下还跳了河！幸而王玉春及时赶到，把她救了上来。后来，在王玉春的屡次劝导下，两人才又和好如初。

“能够经过做作业，把对立调停好，成果一对夫妻，对我来说对错常有成果感的一件事。”王玉春腼腆的笑着，“咱们差人每天面临的，或许都是一些鸡毛蒜皮的小事，但便是要在这些点滴小事里，做到让大众满意。”

▲枫桥派出所社区民警王玉春入户造访。（拍摄：李林）

相同被珍爱的，还有警民联络。“警民联络好欠好，能够直接衡量出这个派出地点老大众心目中地位高不高、认同感强不强，也是对咱们公安形象有没有家喻户晓的一个直接表现。”杨叶峰所长说。　

为了提高警民联络，自2017年起，枫桥派出所活跃翻开常态化大造访。“以咱们的脚步来走透枫桥，用诚心去了解状况”是一切民警的作业理念。每周，每个民警需常态化造访20户大众并将状况上报，分管领导还会在民警所造访的大众中进行抽样回访。

▲枫桥派出所民警入户造访，乡民家里的狗都不叫。（拍摄：丁灵彬）

在采访进程中，咱们还发现了一个非常风趣的现象：乡民家里养的狗，见得咱们这些陌生人都是拼了命地狂吠，可一看到派出所民警，忽然就换了副面孔，不光不叫了，还兴奋地摇起尾巴。

“在枫桥，老大众称咱们的警民联络是‘多了两个喊，少了一个叫’。‘多了两个喊’，便是民警到村里边去，都喊得出老大众的姓名，老大众也相同喊得出咱们民警的姓名。‘少了一个叫’，便是咱们的民警到村里去，狗都不会叫，”杨叶峰所长不无骄傲地说，“由于走动得勤，了解的都成自家人了！”

▲枫桥派出所社区民警王玉春入户给乡民讲防备电信欺诈常识。（拍摄：丁灵彬）

前不久，枫桥派出所荣膺第九届“人民满意的公务员团体”，遭到了习近平总书记等党和国家领导人接见，这是对“枫桥式公安派出所”的极大认可。

现在的枫桥镇，案子少、胶葛少、治安好，成为浙江省仅有的“安全浙江特征小镇”。5年来，枫桥镇刑事案子发案量由331起下降到133起，下降60%，年均下降20.4%；对立胶葛总量从最高1064起削减到690起，年均下降20.4%；而且做到了大众对警务作业零投诉。

“究竟什么样的派出所能够称之为枫桥式派出所？说究竟，便是一个‘大众路线’。”杨叶峰所长说，“结合自己的警务作业去深化饯别大众路线，使公安作业能够愈加家喻户晓，公安民警形象能够在老大众傍边遭到称誉与奖励，这是每个枫桥派出所民警不忘的初心。”

翻开：“老大众心里开了花，我的心里也开了花”

事实上，翻开到今日，“枫桥经历”早已不仅仅枫桥一地的经历。饱含着“以人民为中心”的精力内核，一个又一个“枫桥故事”，正在全国多地派出所轮流演出——

■ 一对剧烈争持的母女

“小沈，快快快！她家又打起来了！”安全员找到杭州市公安局长庆派出所社区民警沈宏。

本年年头，沈宏地点的辖区搬来一对母女，由于联络欠好，俩人常常吵架，翻开到后来，乃至比着赛的报警要求差人把对方抓走。光大年三十那天，沈宏就接到她们打来的5次报警电话。“每次都是这样，我前脚刚调理好，后脚她们又吵起来了。”

这一次，母女俩吵得更凶了。

“你怎样不去死！这边四楼，你跳楼去！”母亲冲女儿大吼。

“行，我死给你看！”女儿也不甘示弱，竟操起厨房里的一把菜刀要割腕。

没想到，母亲不光没拦着，自己也拿起身边的一把刀，“你拿刀是不是？我也拿，我教你怎样割！”说着，就朝自己的手腕割去。

面临两个心情激动的女性，沈宏“双手不敌四拳”，但终究仍是把她们都按了下来，避免了一场悲惨剧的产生。但他也意识到，母女俩之间的对立，这次有必要得完全处理了。

所以，沈宏经过分局妇联找到合欢作业室，约请心思教导专家和律师，一同对这对母女进行多元调停。

“各位教师你们给我评评理，这个孩子我真的是没办法管束了！又抽烟，又喝酒，搞得跟太妹相同，你说我怎样管束她？”面临调停员，母亲开端泣诉。“我把一切赚来的钱都给她，我自己穿的衣服都是很廉价的。我历来不买化妆品，我全部都是为了她。可是她却……”

经过深化了解，这对母女产生裂缝的本源逐步暴露了出来。原本，在女儿七八岁曾经，多年相依为命的母女爱情都是很好的，直到母亲有了再婚的主意，女儿整个人开端变得背叛起来。

“之前感觉女儿和我男朋友共处的仍是很好的，可忽然有天晚上，女儿大叫‘救命’，说我男朋友强暴她。其时我就在周围站着呢，底子没有的事。”母亲很冤枉。

但尽管知道女儿是“诬告”，母亲终究仍是和男朋友分了手，之后也没有再找。“男朋友跟女儿之间，我挑选了女儿。其实我真的是很爱她的，她要是有个三长两短，我也不想活了……”

母亲的倾吐让沈宏理解，原本，女儿是把母亲当成了仅有的救命稻草。她怕他人和她共享妈妈，所以不吝用各种办法来赶开“入侵者”。但多年积怨下来，母亲尽管为女儿做了许多，女儿却一点也没有感遭到，乃至觉得母亲不爱她、不想要她了。

“其时我就有个主意，是不是能够将母亲说的那番话记录下来。经过其它办法，让女儿感知到，感遭到母亲一些真实的、原生态的、发自内心的情感。”沈宏说。

对女儿翻开调停作业的细节，到现在沈宏都还记住。警务室里，女儿看着录像中的母亲，从开端的不以为然，到后来的缄默沉静不语，再到终究的垂头痛哭……她不知道，原本母亲为她献身了这么多！警务室外，母亲经过监控也将女儿看录像时的状况尽收眼底，她也没有想到，原本女儿这么爱她。两人再相见时，缄默沉静了良久，终究仍是母亲打破了缄默沉静，“好了，不要再吵了，回家好好过日子。”

“假如没有这次调停，很难幻想他们这样的争持还要持续多久。”沈宏很欣喜，自那今后，母女俩再也没有吵过架，中秋节还一同到派出所来送月饼。

▲沈sir作业室公民安防大讲堂（材料图）

“作为一名一般的社区民警，我或许没有许多机会为老大众破一些惊天大案，但让老大众能够有一个调和的家庭，每天不要被这些对立胶葛所困扰，这便是我作为社区民警应该做的事。”沈宏说，“老大众心里开了花，我的心里也开了花。”

2017年头，沈宏还牵头，在吴牙社区成立了安全委员会。成员全部是社区的热心居民，80%以上是党员。他们穿起红蓝相间的马甲，每天巡防，风雨无阻，成了沈宏的巡防“朋友圈”。“警民联合、群防群治”，使吴牙社区安防变成一张密不透风的网。

▲群防群治力气在社区巡查巡防。

■ 一个离家出走的孩子

2019年10月19日，上海虹桥火车站候车室。民警接到火车站麦当劳职工报称，一名十岁左右的男孩单独在车站游荡，身边没有家长伴随，此刻正躺在候车室的椅子上睡觉。

“小朋友，醒醒，家人呢？”面临民警的问询，小男孩仅仅昂首看了一眼，没有搭讪，翻了个身又把眼睛闭上。一旁的义警赶忙伸手摸了摸他的脑门，但并没发现患病的痕迹。

他是从哪里来的？他的爸爸妈妈去哪儿了？为避免产生意外，民警决议先将他带回值班室。但没想到，这个行为遭到小男孩剧烈地抵挡。他对民警又扯又咬，小拳头也攥得紧紧的，做出随时要打人的姿态。

终究，男孩仍是被民警领到了值班室。但接下来跟他沟通的进程仍旧不顺利。无论是经历老道的老差人跟他谈心，仍是换了差人小姐姐拿棒棒糖来哄，他一直一言不发，回绝沟通。

“正常状况下，假如是跟爸爸妈妈迷路了，不会对差人这么排挤，乃至还会主动求助。”民警据此判别，这个孩子很或许是自己离家出走了。

在测验屡次沟通未果后，民警买来薯条、汉堡，摆在小男孩面前。这一次，换了一个差人小哥哥来跟小男孩沟通。

“多长时刻没吃饭了？早上吃了吗？”

男孩摇头。

“昨天晚上呢？”

男孩再摇头。

“你这几天在这边都怎样吃东西的啊？”一旁的小姐姐也疼爱地问询，可男孩除了摇头，仍旧不肯多说一句话。

“闯荡江湖就这样，饥一顿饱一顿对吧？”这时，差人小哥哥武春风的一句玩笑话，让小男孩破了功，原本冷峻的脸，榜首次露出了笑脸。

“那你上几年级啦？”武春风乘胜追击。但男孩又切换回“摇头”形式，不论怎样问，便是只摇头不说话。

“光摇头，摇的跟摇晃鼓相同。”武春风的诙谐，让小男孩完全绷不住了，噗嗤一声又笑了出来。

慢慢地，小男孩不再排挤武春风，开端一点一点翻开心扉。

原本，他是个留守儿童，一直是跟着爷爷、奶奶和姐姐在老家甘肃的一个村子里日子。后来，在江苏昆山打工的爸爸妈妈把他接了过来。但由于人生地不熟，身边没有朋友，又牵挂远在甘肃的亲人，小男孩便悄悄从爸爸妈妈身边溜了出来，计划自己找回甘肃老家去。

“有一个好办法，但你姐姐离的太远了，你要是真想回去，咱想办法联络你姐姐好欠好？”“真的，我又不是坑你”……武春风试探着探问小男孩家里的状况，并不住地劝导他。终究，小男孩完全卸下心防，在纸上写下了自己的姓名，并告知了武春风家人的联络办法。

“你套路我。”小男孩嘴上怪着这个大哥哥，脸上却堆满了笑。

“我套路你？你套路我好吧！你把糖都套完了！”武春风也用指头戳着小男孩的胸脯。沟通虽时刻短，两个人却现已成了好哥们儿。

“来，加个微信吧！今后最起码虹桥这边，你也有人了对吧？”武春风掏出手机。小男孩也乐了，一把抢过手机，主动把自己的微信号输了进去。

终究，虹桥派出所依据小男孩供给的信息联络上了他的父亲。此刻，这名男人正焦急地沿着上海地铁11号线逐站查询孩子的下落。孩子失联已整整139个小时，他也几天几夜没有合过眼。

“真的太感谢你们了！”见到孩子的父亲，激动地留下了眼泪。

作为国内现代化程度最高的大型铁路归纳纽带之一，上海虹桥火车站，日均到发列车600余趟次，单日极点客流曾超60万人次。这儿的每一天，都演出着不同情节的悲欢离合。

如此巨大的客流量，紧靠129名民警来看护肯定是不行的。本年春运前，虹桥火车站派出所联合车站内24家单位、81家店肆，成立了一支由安检员、客运员、保洁员、售货员、快递员、专车司机等135人组成的“铁路虹桥义警”。他们身着一致印制的橙红色马甲，全天候络绎在车站各个旮旯，帮忙民警翻开安全教育宣扬、信息搜集、站区巡查和危险排查等作业，及时发现可疑人、事、物，保证站区安全。迷路的小男孩，便是被义警首先发现告诉给警方的。

▲铁路虹桥义警和派出所民警一同在虹桥火车站巡查。（拍摄：丁灵彬）

除了发起大众力气群防群治，虹桥火车站派出所还在“技防”上下功夫。据所长张雷介绍，派出所量身订制“五大渠道”，即警务归纳使用渠道、视频调度指挥渠道、客流实时监测渠道、人像主动比对渠道和移动警务使用渠道，已成为派出所指挥室的“才智大脑”。

“咱们的方针，便是依托大数据资源，完成指挥处置可视化、主动化，完成精准防控、精准冲击，真实做到‘人在干、数在转’，全面助推公安作业质量革新、功率革新、动力革新。”张雷说。

■ 一位处理身份证的白叟

其美占堆，一个一般的藏族白叟，住在西藏安多县扎仁镇热塔村一个偏僻的旮旯。年轻时，她在放牧途中不小心摔下山沟，导致左腿残疾。由于住的当地没有通公路，自己又行动不便，其美占堆现已许多年没有去过县城了，也没有处理过身份证。

▲其美占堆

这种事在藏北草原上很常见，许多人一辈子都不会走出城镇，也以为自己不需求身份证。

可是，跟着脱贫攻坚作业的翻开，为了精准辨认贫困户和实现帮扶资金，需求用到身份证。

其美占堆便是这种状况，立刻就要处理草原生态补助卡的她，有必要先去处理一张身份证。

照理来说，到远在70公里外的扎仁镇派出所办证，对行动不便且年事已高的白叟来说，必定是一场不小的应战。但事实上，这个“间隔”并没有其美占堆幻想中的那样悠远。

由于，扎仁镇派出一切一个“VIP服务窗口”。这是31岁的户籍民警顿拉想出来的，专门为“老弱病残孕”等特他人群办证。但这个“VIP服务窗口”不在派出所。它有时在车上，有时在马背上，有时在脚上……它的结尾，是无数个其美占堆的家。

这天，顿拉起程去为其美占堆核对身份信息并收集身份证相片。70公里的旅程，一半有公路，一半没有路。顿拉不知道自己需求用多久才干赶到。

▲扎仁镇派出所户籍民警顿拉

车子在路上陷住了。这个时节，草原上到处都是沼地，很简单陷车。由所以无人区，只能靠自己。

时刻很急迫。假如到了晚上车子还出不来，或许会遇到棕熊、狼等野兽，温度还会降到零下，就或许永久也走不出来了。

用石块垫、用手推……车子总算又能动了。穿过无人区，前面便是“天线帽义警”桑才的家。“天线帽义警”，是以安多特征民族服饰“天线帽”为标志组成的义警部队，辅佐扎仁镇派出所做了许多作业。

由于前面再没有路，顿拉向桑才借了一匹马，持续向前赶。历经12个小时的行程后，顿拉总算抵达了其美占堆的家。此刻天色已黑，相片只能第二天再收集。但这个脸上布满皱纹的白叟，总算能够具有自己的身份证了。

“对立不上交、安全不出事、服务不缺位”，聚集新年代“枫桥经历”，扎仁镇派出所已先后为牧民大众上门办证600余个，顿拉的“VIP服务窗口”也被牧民大众取了个新姓名——“马背上的办证窗口”。

消耗如此大的精力收集一张身份证相片，值吗？顿拉说：“这是我的作业，我喜爱他们，喜爱看他们笑。”

跋文

电瓶车被偷了、身份证弄丢了、钱被骗了、街坊两口子又打起来了……回忆无邪君在这些派出所采访的事，说真的，或许没一件称得上是跌宕起伏，也不会让人扼腕长叹，更鲜有情节令人泪如泉涌。乃至那些承受采访的民警面临记者们想要发掘故事的镜头时，都有些欠好意思地摇头，“咱们这儿真实没产生过什么颤动全国招引眼球的大案。”

可偏偏便是这些“鸡毛蒜皮”的小事，最能让人久久回味。由于咱们日子中的每一个人，简直都避不开这些小事。它或许随时产生在身边，也或许下一个当事人便是你。你乃至能够用这些小事作为一把尺子，衡量现实日子中的自己是否有取得感、幸福感、安全感。

说究竟，“对立不上交、安全不出事、服务不缺位”，新年代的“枫桥经历”，滋润的正是咱们每个人点点滴滴细碎的日子，看护的正是那简简单单却弥足珍贵的小确幸。

而看护住了每个人的小确幸，也就构筑起了整个安全我国。

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财政部副部长廖岷：除货币方针外我国还将加大财政方针逆周期调理力度我国有决心完成全年5%左右的经济添加方针

2024年10月25日，世界银行在美国华盛顿举行展开委员会第110次会议，要点评论世行变革、世界开发协会第21期增资等议题，并审议经过了《面向未来的世行集团》陈述。财政部副部长、世行我国副理事廖岷与会并讲话。

廖岷表明，除货币方针外，我国还将加大财政方针逆周期调理力度，在化解地方政府债款、安稳房地产商场、进步要点集体收入、保证民生、推进设备更新和消费品以旧换新等方面施行一系列强有力办法，经过政府开销撬动社会出资、影响消费，添加有用需求。我国有决心完成全年5%左右的经济添加方针，并继续为全球经济添加注入动力。

商务部：就欧盟对华电动轿车反补贴案中方赞同当即发动下一阶段商量

商务部部长王文涛应约与欧盟委员会履行副主席兼买卖委员东布罗夫斯基斯视频商洽，就欧盟对华电动轿车反补贴案进行专业、务实、坦白、建造性的沟通。王文涛指出，中方赞同当即发动下一阶段商量，并欢迎欧方团队赶快来华。

行业新闻

2024年国家医保商洽正式敞开 162个种类参与竞价

今天2024年医保目录现场商洽/竞价在北京全国人大会议中心正式拉开帷幕，医保局作业人员现场点名华润医药、百特药业、康缘药业、康哲药业、宜昌人福、正大天晴等在内十余家多家企业先后出场，节奏显着快于上一年。《科创板记者》现场发现，默沙东的人员也一起出场，早上参谈药品是多拉米替片。

据悉，本年国谈共有162个通用名药品承认参与商洽/竞价，经过方法检查的目录外种类有249个，但专家评定经过率低于从前。

工行、招行：正在预备房贷利率“重定价周期”洽谈约好相关作业

简洁的周末要闻汇总：财政部发声！中国还将加大财政政策逆周期调节力度；中央汇金三季度增持多只ETF的视图

记者了解到，25日存量房贷利率调整落地之后，部分银行已在活跃预备有关房贷重定价周期方针落地履行的具体操作指引，估计后续将对外发布。工行、招行客服表明，正在预备房贷利率“重定价周期”洽谈约好相关作业，不日将对外发布。

央行互联网金融监管处雷昭明：央行正起草推进数字金融高质量展开举动方案

北交所举行券商及上市公司并购重组座谈会：激起并购重组商场生机

北交所别离举行券商、上市公司两场专项座谈会，会议提出，下一步，北交所将推进进步企业运用并购重组东西的才能，促进进步北交所上市公司质量和出资价值。

本年三季度中心汇金大举增持多只宽基ETF 仅4只沪深300ETF和华夏上证50ETF就耗资3000亿元

中汽协：欧盟反补贴关税阴云下中德轿车工业一起呼吁协作而非对立

我国轿车工业协会官微发文称，间隔欧委会发布加征关税的终究施行法令只剩短短几天了，中欧商量仍在继续，没有达到一起的处理方案。欧盟反补贴关税阴云下，中德轿车工业一起呼吁协作而非对立。

北京：大力展开交融高等级自动驾驶技能的智能网联新能源轿车工业

北京发布关于加速建造世界绿色经济标杆城市的施行定见。其间说到，活跃培养组成生物制作工业。强化生物制作菌种核算规划、高通量挑选、基因修改等立异打破。其间还说到，大力展开交融高等级自动驾驶技能的智能网联新能源轿车工业。

公司新闻

贵州茅台：前三季度净利润608.28亿元同比添加15.04%

贵州茅台公告，前三季度公司完成经营收入1207.76亿元，同比添加16.95%；净利润608.28亿元，同比添加15.04%。

思尔芯IPO保荐事务未勤勉尽责中金公司被证监会给予正告并处以罚款

中金公司发布公告，就此前因涉嫌上海思尔芯技能股份有限公司IPO保荐事务未勤勉尽责被证监会立案一事，公司称，已收到证监会《行政处分事前奉告书》，证监会拟对公司责令改正，给予正告，罚没800万元。一起，对该项目直接担任的两名主管人员别离处以150万元罚款。中金公司在公告中表明，公司诚实承受处分，实在以案为鉴，强化全面整改。

宝马全球首家5S店关闭

近来，宝马全球首家5S店北京星德宝轿车出售服务有限公司（下称"星德宝"）闭店歇业。10月23日，星德宝门店粘贴的一则布告显现：北京星德宝受整体经济环境影响，现在面对严峻资金压力，为了更好地维护广大客户和职工的利益，集团正在活跃寻求资金注入或其它集团保管的方案处理现在面对的窘境。宝马品牌授权已于2024年10月20日停止，现在公司暂停新车及售后相关事务。为了顺畅快速地完成资金注入或保管方案，已按照相应流程要求进行公司相关数据和客户权益汇总。

浩丰科技：收到行政处分事前奉告书公司股票买卖被施行其他危险警示

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浩丰科技公告称，公司于10月25日收到北京证监局印发的《行政处分事前奉告书》。依据相关规定，深交所将对公司股票施行其他危险警示。公司股票自10月28日开市起停牌一天，自10月29日开市起复牌。公司股票自10月29日起被施行“其他危险警示”，股票简称由“浩丰科技”变更为“ST浩丰”，证券代码仍为300419，股票买卖的日涨跌幅限制不变，仍为20%。

海联讯：控股股东拟谋划海联讯和杭汽轮进行严重财物重组公司股票停牌

海联讯公告，公司于10月25日收到控股股东杭州市国有本钱出资运营有限公司（简称“杭州本钱”）发来的《关于谋划严重财物重组事项的告诉》，杭州本钱作为海联讯的控股股东和B股上市公司杭州汽轮动力集团股份有限公司（简称“杭汽轮”）的直接控股股东，拟谋划海联讯和杭汽轮进行严重财物重组，即由海联讯向杭汽轮整体股东发行A股股票，经过换股方法吸收兼并杭汽轮，杭汽轮到时整体股东持有的股份将按照换股份额转换为海联讯的A股股份（以下简称“本次买卖”）。本次买卖完成后，杭汽轮将停止上市并刊出法人资格。本次买卖估计构成严重财物重组，相关方案细节尚待进一步参议承认。公司A股股票自10月28日开市起停牌，估计停牌时刻不超越10个买卖日。

睿昂基因：实控人熊慧等高管的强制办法变更为刑事拘留涉嫌罪名变更为诈骗罪

睿昂基因公告，前期，公司实控人、董事长兼总经理、中心技能人员熊慧，实控人、董事兼副总经理熊钧，副总经理何俊彦，副总经理薛愉玮因涉嫌非法经营罪被公安机关采纳指定居所监视居住等强制办法。近来，收到以上人员家族告诉，熊慧、熊钧、薛愉玮、何俊彦的强制办法变更为刑事拘留，涉嫌罪名变更为诈骗罪。相关事项尚待进一步查询。现在，公司已针对相关事项做出妥善组织，署理董事长，其他高管及中心技能人员正常履职，公司事务正常展开，经营活动正常进行。

盈方微：停止重组事项

盈方微公告，公司原拟以发行股份及付出现金的方法购买华信科的49%股权和WORLD STYLE的49%股份；一起拟向舜元企管等征集配套资金。因本次重组相关方的相关人员因涉嫌走漏内情信息被我国证监会出具《立案奉告书》，现在没有结案。经公司与买卖各相关方友爱洽谈并仔细研讨证明，决议停止本次重组事项。

华闻集团：因涉嫌信息发表违法违规公司被我国证监会立案

华闻集团公告，公司于近来收到我国证监会《立案奉告书》，因涉嫌信息发表违法违规，我国证监会决议对公司立案。

莫高股份：停止谋划严重财物重组

莫高股份公告，公司原拟以付出现金及增资相结合的方法购买皓天科技51%的股权，但鉴于本次买卖事项自谋划以来商场环境已较谋划之初产生较大改变，买卖各方就付出方法、买卖对价、成绩许诺等买卖方案中心事项未能达到一起定见。经充沛审慎研讨并与买卖对方友爱洽谈，买卖各方一起赞同并一起决议停止本次买卖事项。

海外新闻

纽交所方案延伸美股买卖时刻

北京时刻周五晚间，纽约证券买卖所发布公告称，方案将旗下全电子化买卖所NYSE Arca的美股买卖时刻延伸至每个作业日22个小时，待监管同意后施行。纽交所介绍称，延伸后的买卖时刻将从东部时刻每天清晨1点30分开端，一向继续到深夜23点30分。一切在美国上市的股票、ETF和封闭式买卖基金都将适用这个“22小时”买卖准则。据悉，这儿所说的延伸买卖时刻，仍然归于俗称的美股盘前、盘后买卖。

以色列已发动对伊朗的突击

当地时刻26日清晨得悉，以色列官方消息显现，以色列已发动对伊朗的突击，伊朗的发电厂是突击方针之一。不久后，据以色列媒体报道，以色列对伊朗的冲击举动现已完毕。

穆迪将法国信评展望从安稳下调至负面承认“AA2”评级

穆迪评级承认法国“AA2”的评级，但将该国信誉评级展望下调为负面，这是两周内第三次正告，原因是法国公共财政状况恶化，以及在遏止胀大的预算赤字方面面对的政治应战。

（财联社陆清濂）

周末要闻汇总：财政部发声！我国还将加大财政政策逆周期调理力度；中心汇金三季度增持多只ETF

财联社10月27日讯，周末影响商场的重要资讯有：微观新闻方面，国常会：要紧紧环绕努力完成全年经济社会展开方针，继续抓好一揽子增量方针的落地履行；财政部副部长廖岷：除货币方针外我国还将加大财政方针逆周...

局面火爆！山东鲁能进球又被吹无效，总分3-4北京国安无缘争冠

10月22日19点35分，中超第二阶段争冠组首轮淘汰赛第二回合持续进行，山东鲁能泰山对阵北京中赫国安，竞赛在苏州市体育中心进行。京鲁大战可谓争冠组中最有悬念的对决。两边首回合竞赛，鲁能在上半场抢先两球...

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　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险...

据新华社报导，俄罗斯侦办委员会23日清晨宣告声明说，据初步统计，22日晚上在莫斯科近郊音乐厅产生的恐惧突击事情形成超越60人逝世，罹难人数或许还会进一步上升。俄外交部将该枪击爆炸事情称为“血腥的恐惧突击”。俄联邦安全局表明，法律安排正在采纳全部必要措施，将依据“恐惧行为”条款对音乐厅枪击事情进行刑事立案查询。此外，莫斯科各机场已提高安全戒备等级。

北京时间23日10时许，中国驻俄罗斯大使馆领事侨务处作业人员表明，现在暂未收到中国公民伤亡状况陈述，使馆正在对事情进行继续盯梢。

据环球网最新音讯，美国白宫国家安全委员会战略交流协调员约翰·柯比被问及此事时表明，他不认为美国国务院此前发布的正告指的便是此次详细突击。

当地时间3月22日，乌克兰总统办公室参谋波多利亚克和乌克兰国防部首要军事情报局官员切尔尼亚克先后表明，乌克兰与俄罗斯莫斯科近郊音乐厅枪击事情无关。

普京最新指示

据俄新社当地时间22日报导，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫称，俄罗斯总统普京已就莫斯科近郊音乐厅遭突击事情作出了全部必要的指示。

佩斯科夫还表明，事发后几分钟内，普京就知晓了这起恐袭事情相关状况，并继续把握最新信息。

另据央视新闻报导，有音讯称，普京会宣告电视讲演，但现在还不清楚详细时间。

“嫌疑人搭车逃离现场”

据俄新社23日报导，该媒体把握的相片显现，这起恐惧突击事情的嫌疑人乘坐一辆白色轿车逃离现场。

法律人员正在搜索一辆白色轿车，这辆车或许是音乐厅枪击事情肇事者运用过的。报导称突击产生后，其间四人跑出了音乐厅，换上事前准备好的衣服逃离现场。

枪手为几名身着迷彩服的不明身份人员，他们还抛掷了手榴弹或燃烧弹，引发火灾。俄罗斯紧急状况部表明，消防部分正在对被困人员打开救援。

多名查询人员搜索恐惧分子作案工具，对这些依据打开查询。查询人员在现场搜集到包含枪支、弹药等兵器在内的证据。现在查询人员正在现场进行基因及指纹搜集，并进行弹道检测。据@CCTV世界时讯音讯，据俄新社征引俄罗斯联邦侦办委员会音讯报导称，此次莫斯科州音乐厅恐惧突击事情，恐惧分子运用的是卡拉什尼科夫突击步枪。

归纳俄罗斯卫星通讯社、俄新社等媒体23日报导，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）作出表态，斥责此次恐惧突击事情。

据俄新社报导，哈马斯在交际平台上发文称，该安排激烈斥责这起针对布衣的恐惧突击行为。报导说，哈马斯还向俄罗斯领导层、民众和罹难者家族表明慰劳，祝福伤者提前恢复。

白宫回应

依据美国白宫网站发布的记者会实录，俄罗斯22日恐惧突击产生后，美国白宫国家安全委员会战略交流协调员约翰·柯比被问及此事时表明，他不认为美国国务院此前发布的正告指的便是此次详细突击。

据白宫网站，记者向柯比问道，鉴于美国大使馆事前发出了正告，美国是否事前知道莫斯科产生的这次突击？柯比答复说，他对此没有更多信息。面对记者诘问，他弥补说，美国国务院会对这一问题做出答复，但他不认为美国国务院此前发布的正告指的便是此次详细突击。

当地时间3月7日，美国驻俄罗斯大使馆发布正告称，监测到“极点分子”正密议未来几天内，在俄罗斯首都莫斯科发起突击，美方的正告信息中乃至提到了音乐会。

“(美国)大使馆正在监测有关极点分子方案针对莫斯科大型聚会(包含音乐会)发起突击的音讯，主张美国公民在未来48小时内防止参与大型聚会。”美国驻俄罗斯大使馆写道，并提示美国公民“避开人群、留意当地媒体音讯、重视周边环境”。

据《纽约时报》报导，当地时间3月22日，一名美国反恐官员证明，极点安排“伊斯兰国”对当日产生在莫斯科近郊“克罗库斯城”音乐厅的恐惧突击事情担任。该官员表明，极点安排“伊斯兰国”的成员一向活泼在俄罗斯，而美国于3月早些时候搜集到情报称，该安排的分支“伊斯兰国呼罗珊省”正方案突击莫斯科。

城市戒备全面提高

当地时间23日清晨3时，中心广播电视总台记者在俄罗斯莫斯科州产生枪击事情的音乐厅停车场看到，现场救援救助车辆已削减，不扫除逝世人数进一步上升的或许性。

此前，俄罗斯国民卫队成员在进入音乐厅进行搜救过程中，因浓烟影响，无法长时间逗留。

恐惧突击事情产生后，俄罗斯交通运输部发布音讯称，将会加强机场和火车站的安检，提示前往机场或许火车站的旅客提早出行。间隔事发地比较近的俄罗斯伏努科沃机场宣告加强安保作业。俄联邦文明部发布音讯称，未来几天联邦文明安排的全部民众和娱乐活动均已撤销。莫斯科市市长索比亚宁当地时间22日晚宣告，撤销周末在莫斯科举办的全部文明、体育和其它公共活动。

幸存者叙述惊魂时间

有突击幸存者对媒体叙述了突击产生时的惊魂时间。

据俄新社报导，修建房顶崩塌。此前有被困民众在房顶等候救援。俄罗斯救援人员从起火的大楼地下室疏散出约100人。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表明，世界社会有必要斥责这一惨绝人寰的罪过。扎哈罗娃还表明，如美国“从前和现在把握有关此次突击的牢靠信息”，应立即转交俄方。美国驻俄大使馆本月7日夜间曾在其网站上宣告公告称，“未来48小时内俄罗斯将面对恐惧要挟，极点分子方案突击包含音乐厅在内的莫斯科大型人群集合场所”。

联合国安理会宣告声明

当地时间3月22日，联合国安理会宣告声明，激烈斥责当天在俄罗斯莫斯科近郊一音乐厅产生的恐惧突击。

声明称，这是一同“令人发指的胆小鬼式恐袭”。安理会成员向受害者家族和俄罗斯公民表明最深切的怜惜和慰劳，并祝伤者提前彻底恢复。

安理会成员重申，全部方式和体现的恐惧主义是对世界和平与安全最严峻的要挟之一。

声明着重，要追查这些应受斥责的恐惧主义行为的肇事者、安排者、赞助者和支持者的职责，将他们依法从事。敦促全部国家依据世界法和安理会相关抉择规则的责任，在这方面与俄罗斯联邦政府以及全部其他相关当局积极合作。

安理会重申，任何恐惧主义行为都是违法，不行摆脱，不管其动机怎么，产生在何时何地，由何人所为。全部国家都有必要依据《联合国宪章》和世界法规则的责任，采纳全部手法冲击恐惧主义行径对世界和平与安全形成的要挟。

责编：桂衍民

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